A más de las OHSAS 18.001:2007 y del BS 8800 existen otros sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional, tal vez menos conocidos aplicables en otras partes del mundo, alguno de los cuales como el NOSA está adquiriendo cada vez más relevancia internacional.
El IRCA ha reconocido a los efectos de validar experiencia de auditores para relevar la OHSAS 18.001:2007 al menos otros seis sistemas, lo cual no implica equivalencia técnica entre los mismos.
Tenemos así los Sistemas de Gestión de Indonesia; la Norma de Sistemas de Gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (SHE) de NOSA, especificación de Sudáfrica; la norma de Singapur sobre Sistema de Gestión de Seguridad en la Construcción; el Plan de Gestión de la Salud y Seguridad para Orebody 25 de Henry Walter Elfin de Australia y el SAFE-T- CERT Guías para Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad para Contratistas de Irlanda. Asimismo el IRCA reconoce como válida la experiencia para auditor en OHSAS a quienes la tengan conforme el esquema independiente de auditorías de seguridad de Hong Kong (ISAS).
Esto no hace más que reafirmar que un sistema de gestión es un sistema de administración dentro de una organización, el cual puede implementarse conforme criterios diversos, pero con características comunes en cuanto a sus pasos y objetivos y con la finalidad única de asegurar una mejora en el cuidado de la seguridad y la salud ocupacional y del medio ambiente en su caso.
Actualmente, conforme señala Daniel Johannes Willliams, tal vez la mayor discusión entre empresas y consultoras especialistas en el tema es ente la prevalencia de la dupla ISO 14.001 y OHSAS 18.001 o el Sistema Integrado NOSA de Salud, Seguridad y Medio Ambiente o entre OHSAS 18.001 y el Sistema NOSA para Seguridad y Salud. Sin embargo, no puede afirmarse, en sus propias palabras, que un sistema sea mejor o peor que otro, sino simplemente que uno será más aceptable para una organización que para otra, no importa su rubro o envergadura.
Y esto porque la diferencia no radica en el sistema en sí, sino en algunas particularidades de los objetivos de las auditorías de ambos sistemas.
En el sistema NOSA se debe auditar la efectividad del sistema implementado, teniéndose en cuenta especialmente, la frecuencia de ocurrencia de los distintos tipos de incidentes, lo cual otorgará a la empresa una calificación de entre 0 y 5 estrellas, mientras que, con OHSAS18.001 una organización sólo tiene que probar la implementación del sistema y no se califica la eficacia de cumplimiento de cada uno de sus elementos.
El resultado de la auditoría de certificación en el caso de OHSAS será que la organización certifica o no certifica, en tanto que-de acuerdo al sistema NOSA, podrá merecer 0 estrellas en cuyo caso no certifica; 1, en cuyo caso se considera la certificación baja; 2 estrellas, o sea una calificación de sistema débil, 3 estrellas, un sistema bueno, 4 muy bueno, 5 excelente y la certificación NOSCAR supone un reconocimiento especial.
Sin entRar al análisis de todos los elementos, vemos cómo a través del Sistema NOSA tenemos una radiografía de la evolución o involución de la implementación del sistema a través del tiempo, dada por la medición de la eficacia en el grado de cumplimiento de cada uno de sus elementos. De esta forma dos organizaciones con sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional podrán tener distinto reconocimiento interno y externo de acuerdo al nivel alcanzado. Ya que las directrices de auditoría del protocolo NOSA 5 estrellas están basadas en la gestión de riesgos y el aseguramiento del cumplimiento con la normativa, pero proveen un sistema basado en resultados, que permite apreciar el perfeccionamiento continuo a través justamente de esa medición de eficacia. Pero sigue tratándose de una auditoría sobre un sistema de gestión.
El IRCA ha reconocido a los efectos de validar experiencia de auditores para relevar la OHSAS 18.001:2007 al menos otros seis sistemas, lo cual no implica equivalencia técnica entre los mismos.
Tenemos así los Sistemas de Gestión de Indonesia; la Norma de Sistemas de Gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (SHE) de NOSA, especificación de Sudáfrica; la norma de Singapur sobre Sistema de Gestión de Seguridad en la Construcción; el Plan de Gestión de la Salud y Seguridad para Orebody 25 de Henry Walter Elfin de Australia y el SAFE-T- CERT Guías para Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad para Contratistas de Irlanda. Asimismo el IRCA reconoce como válida la experiencia para auditor en OHSAS a quienes la tengan conforme el esquema independiente de auditorías de seguridad de Hong Kong (ISAS).
Esto no hace más que reafirmar que un sistema de gestión es un sistema de administración dentro de una organización, el cual puede implementarse conforme criterios diversos, pero con características comunes en cuanto a sus pasos y objetivos y con la finalidad única de asegurar una mejora en el cuidado de la seguridad y la salud ocupacional y del medio ambiente en su caso.
Actualmente, conforme señala Daniel Johannes Willliams, tal vez la mayor discusión entre empresas y consultoras especialistas en el tema es ente la prevalencia de la dupla ISO 14.001 y OHSAS 18.001 o el Sistema Integrado NOSA de Salud, Seguridad y Medio Ambiente o entre OHSAS 18.001 y el Sistema NOSA para Seguridad y Salud. Sin embargo, no puede afirmarse, en sus propias palabras, que un sistema sea mejor o peor que otro, sino simplemente que uno será más aceptable para una organización que para otra, no importa su rubro o envergadura.
Y esto porque la diferencia no radica en el sistema en sí, sino en algunas particularidades de los objetivos de las auditorías de ambos sistemas.
En el sistema NOSA se debe auditar la efectividad del sistema implementado, teniéndose en cuenta especialmente, la frecuencia de ocurrencia de los distintos tipos de incidentes, lo cual otorgará a la empresa una calificación de entre 0 y 5 estrellas, mientras que, con OHSAS18.001 una organización sólo tiene que probar la implementación del sistema y no se califica la eficacia de cumplimiento de cada uno de sus elementos.
El resultado de la auditoría de certificación en el caso de OHSAS será que la organización certifica o no certifica, en tanto que-de acuerdo al sistema NOSA, podrá merecer 0 estrellas en cuyo caso no certifica; 1, en cuyo caso se considera la certificación baja; 2 estrellas, o sea una calificación de sistema débil, 3 estrellas, un sistema bueno, 4 muy bueno, 5 excelente y la certificación NOSCAR supone un reconocimiento especial.
Sin entRar al análisis de todos los elementos, vemos cómo a través del Sistema NOSA tenemos una radiografía de la evolución o involución de la implementación del sistema a través del tiempo, dada por la medición de la eficacia en el grado de cumplimiento de cada uno de sus elementos. De esta forma dos organizaciones con sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional podrán tener distinto reconocimiento interno y externo de acuerdo al nivel alcanzado. Ya que las directrices de auditoría del protocolo NOSA 5 estrellas están basadas en la gestión de riesgos y el aseguramiento del cumplimiento con la normativa, pero proveen un sistema basado en resultados, que permite apreciar el perfeccionamiento continuo a través justamente de esa medición de eficacia. Pero sigue tratándose de una auditoría sobre un sistema de gestión.
Una auditoría NOSA atenderá fundamentalmente:
- las instalaciones
- las medidas de seguridad mecánica, eléctrica e individual
- el gerenciamiento de riesgo de incendio y otras emergencias
- los registros e investigaciones de incidentes
- el gerenciamiento institucional
Y otorgará un claro e importante papel a lo que arrojen los indicadores de desempeño en este sistema, tanto en el ámbito de la seguridad, como de la salud o del medioambiente, pues a través del resultado de los mismos se podrá graduar el resultado obtenido y llegar a la calificación final, expresada en “estrellas”.
La decisión es pues, una decisión de política empresaria y ambos sistemas son efectivos al momento de considerar si existe o no sistema de gestión.
La decisión es pues, una decisión de política empresaria y ambos sistemas son efectivos al momento de considerar si existe o no sistema de gestión.
4 comentarios:
Y entonces que sistema de gestión implementar en la empresa...??
creo que eso dependerá de la cultura de cada país, de cada empresa, pero por sobre todo de cada persona que quiera crear y creer en un cambio real de su sistema de gestión en seguridad.
No es lo mismo llenar papeles por llenar para tener la certificación que comprobar feacientemente que las medidas de seguridad fueron efectivas.
Saludos.
Ahí esta el desafió, y también sincerarse de si somos capaces de implementar algo acorde a la realidad particular de cada empresa y de los recursos que invertirá.
Las Soluciones de IT para sistemas de gestión deben crecer y expandirse de la mano del negocio.
Las aplicaciones empresariales que están alineadas con la estrategia del negocio, fortalecido en una infraestructura que apalanca estas necesidades.
Obtener una visión global del negocio sólo es posible a través de una buena aplicación empresarial que permita conocer el resultado del negocio, así como las causas de su buen desempeño.
Muy buenos días,
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Elena, Administración de jobtonic.cl
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